Усама Бин Ладен, основатель Аль-Каиды вместе с несколькими другими лидерами боевиков, выпустил две фетвы – в 1996 году, а затем в 1998 году – о том, что мусульмане должны убивать гражданский и военный персонал из США и союзных с ними странами до тех пор, пока они не прекратят поддерживать Израиль и не выведут войска из исламских стран. Федеральный суд США обвинил его в участии в 1998 году в теракте на посольства США в Танзании и Кении, а также он находится в списке десяти самых разыскиваемых преступников ФБР.
Несмотря на то, что Бин Ладен не был обвинен в атаках 11 сентября 2001 года, он заявил об ответственности за эти теракты на видео, выпущенном для мировой общественности.